葡萄牙移民手续全面趋严——一篇看懂近期所有新规
葡新报 里斯本讯 / 记者 Tatiana
在宪法法院否决议会此前通过的“反移民”立法后，AIMA加大了对居留许可的审核力度。无论是新申请还是过期居留的续签，都需要提交更多材料。
一、租房者须提供“荣誉承诺声明”
最引人关注的变化，是租房者必须提交“荣誉承诺声明”。
AIMA要求，该声明需由房东与房客共同签字，并须在公证处认证，或经律师、代书确认。即便申请人已经持有教区居委会的居住证明和税务局（AT）的声明，也不能替代这一文件。
律师卢西亚诺·克莱斯特内斯（Luciano Cleistenes）批评，这一规定对许多人而言“过于苛刻”，尤其是租住分租房间的人群。“很多情况下，房东并不知情承租人再转租。”他同时强调，这项要求也会迫使房东申报租金收入，而这在过去常常被忽视以逃避纳税。
二、收入证明审核趋严
AIMA同时收紧了对收入来源的审核。虽然法律允许移民提供境外收入作为证明，但如今这些材料常常被质疑。即便工资水平较高，申请人也可能被要求由一名葡萄牙公民或合法居留、收入高于最低工资的移民担保。
部长会议主席府部长安东尼奥·莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）的新闻办表示，这一规定已实施约一年，但并未说明AIMA如何具体落实。
三、经陆路入境者或须在PSP登记
对经陆路入境的移民，AIMA不再只接受护照盖章或机票、住宿记录作为证明。一些情况下，申请人必须在入境后三天内到PSP登记。
新闻办表示，AIMA接受住宿信息系统（SIBA）的记录作为证明，但承认窗口执行标准并不一致。
四、UNEF正式运作：PSP设立“移民警察”单位
与此同时，政府宣布国家外国人和边境事务单位（UNEF）正式投入运作。这一机构成立一个月后，在《共和国公报》上发布生效，被外界称为“移民警察”。
据报道，PSP警员可在街头盘查，要求出示证件。无法证明身份合法性的移民，可能被直接驱逐，且无申诉渠道。
政府方面强调，该模式参考了美国的移民政策。部长新闻办补充，自2023年起，PSP已具备相关执法权，“不同之处在于，现在设立了一个专门负责协调的部门”。
五、律师提醒：外出务必携带证件
律师卡塔丽娜·祖卡罗（Catarina Zuccaro）提醒，移民警察可能存在滥权风险，建议移民外出时随身携带居留许可、AIMA预约确认邮件或居留卡制卡中证明，甚至应准备好相关司法文件的复印件。她强调，“再谨慎也不为过”。
律师法比奥·皮门特尔（Fábio Pimentel）则表示，移民警察的做法实际上违背了宪法法院的裁决，即不得拆散家庭。他提到，一名在葡居住两年半的巴西籍母亲在8月20日返回累西腓（Recife, Pernambuco）探亲后遭遣返，而她的丈夫和两个年幼子女仍留在葡萄牙，导致家庭被迫分离。
六、移民数据与舆论环境
葡萄牙目前有约160万名合法移民，占总人口的15%。其中巴西移民超过55万，总理路易斯·蒙特内格罗（Luís Montenegro）在讲话中公布了这一数字。
随着移民人数增加，部分激进右翼力量持续散布带有偏见和虚假的言论。欧洲数字媒体观察站（EDMO）的最新报告指出，葡萄牙在移民议题上已成为欧洲虚假信息的“中心”。
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